院办〔2018〕5号

各部门：

为扎实推进学院内部质量保证体系诊断与改进工作，进一步优化内部管理体制和运行机制，根据ISO9001:2015质量管理体系建设要求，学院决定开展内部管理制度梳理和规范建设工作，现将有关事项通知如下：

一、完善的原则

1.坚持合法合规合章。结合新时代新形势新任务新要求，以上位法和《滁州职业技术学院章程》为准绳，体现法制统一和以人为本的原则。

2.坚持“谁主管、谁负责”“谁制定、谁清理”。各部门各司其职，抓紧启动梳理及修订程序，按照“保留适应的、废止过时的、修订残缺的、制定空白的”要求，及时做好规章制度“废改立”工作。

3.坚持问题导向，力求务实管用。根据2018年学院ISO9001:2015质量管理体系培训专家诊断意见，结合各部门职责内容和范围，全面规范与完善学院规章制度体系。

二、完善的主要内容

各部门根据专家建议，参考《各部门需完善的文件清单》（见附件1），查缺补漏，制订、修订、废除或新建以学院正式文件公布的规章制度。意见、方案、规定等具有规定性和约束力的其他规范性文件也应一并清理。

三、工作安排

（一）梳理汇总。（2018年3月）

各部门依据有关上位法和《滁州职业技术学院章程》，按照ISO9001:2015质量管理体系建设要求，对本部门起草的规章制度从政策法规、内容、文字等方面进行审查，提出“存、废、改、立”等清理意见，填写规章制度存、废、改、立情况一览表（见附件2）于3月26日上午下班前报送学院909办公室（电子版发送到办公室邹全胜协同邮箱）。

1.审查内容

（1）政策法规审查。审查规章制度的内容是否符合党和国家方针政策、现行有关法律法规、上级有关文件和学院章程；所依据的文件是否仍现行有效；是否与上级文件和《滁州职业技术学院章程》相抵触。

（2）内容审查。审查规章制度的内容是否从实际需要出发，是否科学、全面、合理；与本部门和有关部门的其他规章制度是否重复，是否互有抵触；规章制度所规定的内容、主体、程序、对象及监督是否明确、具体，是否具有针对性、可操作性、前瞻性；规章制度名称是否正确；试行时间是否超过应有年限。

（3）文字审查。审查规章制度的表述是否规范，包括字、词、标点、语句和逻辑结构是否准确、合理；计量单位是否符合国家标准；行文、数字、层次、序数等是否规范。

2.整改意见说明

“存”是指现有规章制度符合现行有关法律法规、国家政策规定和上级有关文件、学院章程，与当前高等职业教育改革和发展的要求相一致，适应学院管理实际和发展需要，应当继续执行的，予以保留。

“废”是指规章制度不符合改革和发展的形势要求，或与现行的法律法规、国家政策规定和上级有关文件、学院章程不相符合，或所依据的法律、法规、规章或政策规定已经停止执行或者废止的，要废止执行。

“改”是指对不适应新形势要求，与上级有关文件精神要求不一致，或现行依据有所调整，不完全适应学院规范管理和科学发展的，或尚不够完善的规章制度，依照有关法规、上级文件和学院章程予以修订完善。

“立”是指由于形势任务的变化，出现了新情况、新问题、新要求，现有规章制度存在空白，需要重新制定规章制度填补空白。

学院党政、教学管理制度汇编电子稿（截止2015年3月）已发送至各部门主要负责人协同邮箱，作为整改参考。

（二）建立完善。（2018年4月）

学院办公室将汇总各部门报送的制度情况，征求有关专家意见，提交有关会议审议讨论。经审议，对于予以保留的规章制度保留执行，需要废止的在全院范围内通报废止；对于需要修订或重新制定的根据学院公文制定办法由归口责任部门修订或制定，新制定的规章制度需要一定时间调研、论证的，可以在2018年4月底前完成；需要经教代会表决的，按程序提交审议表决。

（三）编印汇编。（2018年5月）

学院办公室编印新的《滁州职业技术学院党政管理制度汇编》《滁州职业技术学院教学管理制度汇编》。

四、其他要求

内部规章制度梳理修订完善工作是学院内部质量保证体系诊断与改进工作的基础性工作，又是推进学院治理体系和治理能力现代化的重大举措，政策性强、牵涉面广，时间紧、任务重，希望各部门高度重视，组织工作团队，周密安排，积极借鉴，充分论证，认真负责地按时完成本部门牵头的工作任务。各部门制度建设情况将作为年度考核的重要内容。

滁州职业技术学院办公室

2018年3月20日