7月21日,市委召开五届六次全体(扩大)会议,主要任务是积极响应党中央、国务院的号召,贯彻落实省委、省政府主要领导的指示精神,讨论研究“打造经济升级版、加快实现滁州梦”重大课题;同时,总结上半年工作,安排下半年工作,并就促进信息化发展、加快物流业与旅游业的发展和推动沿苏经济带建设作出决定。
会议听取并讨论了市委书记江山代表市委常委会向全委会所作的题为《打造经济升级版,加快实现滁州梦》的主题报告;听取并讨论了市委副书记、市长张祥安所作的总结上半年工作,部署下半年工作的报告;会议听取、讨论了王图强、方正、汪建中、金力分别代表中共滁州市委、滁州市人民政府所作的《关于加快信息化建设的决定》、《关于加快建设沿苏经济带的决定》、《关于加快现代物流业发展的决定》和《关于加快旅游业发展的决定》讨论稿的说明,并表决通过关于“四个决定”的决议;市委副书记孔晓宏主持二次大会并作会议总结。
市领导李耀才、何希勇、张裕发、黄秀生、徐发成、戴启远、章义、曹哨兵、王图强、赵宁元、方正等出席会议并在主席台就坐。
江山在会议的主题报告中指出,响应中央和省委号召,进一步描绘滁州蓝图,构筑滁州梦想,用中国梦来引领思想,用安徽梦来统领发展,用滁州梦来带领行动,是我们的重要政治任务和重大历史责任,也是摆在市委、市政府和全市人民面前的一项紧迫而现实的崭新课题。
什么是滁州梦?市委作出的初步解答是,滁州梦是冲刺赶超梦、经济升级梦、美好家园梦。
如何实现滁州梦,江山代表市委提出了三个方面的行动路径:首先要基本实现五个转变。一是实现从要素驱动为主向要素和创新共同驱动转变。更加重视创新主体的培育、创新平台的搭建、创新投入的保障、创新队伍的建设,基本建立起比较完善的区域创新体系,创新能力显著增强,高新技术产业产值超过工业总产值60%,科技创新对增长的贡献率超过50%。二是实现从投资拉动为主向“三驾马车”协调用力的转变。滁州产品的市场竞争力明显提升,居民消费能力不断增强,消费规模不断扩大,内需对经济增长的贡献率达到40%以上,经济外向度达到30%以上,内需、外需和投资“三驾马车”的作用得到充分发挥,基本做到各占三分之一。三是实现从工业单兵突进向工业与服务业并肩前进的转变。农业在生产总值中的比重逐步降到10%以内;工业化率上升到60%左右;服务业增速不断加快,总量持续扩张,比重超过30%。滁州进入工业化中后期。2020年后,农业比重继续下降,服务业比重加速上升,逐步向“三二一”的结构演变。四是实现从“四化”步调不一向“四化”协同推进转变。信息化与工业化、城镇化、农业现代化深度融合,工业化与城镇化相互促进,工业化带动力持续加强。全市城镇化水平提升到55%以上,农业现代化水平达到80%以上,智慧滁州基本建成。五是实现从生态与发展相互冲突向生态与发展良性互动的转变。低碳产业迅速发展,高碳产业得到稀释。实现上述目标,要探索走出集约发展、低碳发展、智慧发展、绿色发展、协调发展、和谐发展“六条升级之路”。
其次要推动六大升级。推动经济结构升级,抓“三驾马车”结构优化,抓三次产业结构的优化,总体上提二产、稳三产、降一产,抓区域经济结构的优化;推动主导产业升级,在家电信息、装备制造、农业品加工、硅玻璃、盐化工、新能源新材料六大主导产业上做大做强;推动企业升级,要引增量、扩数量、壮体量、提质量、活存量并举,提升企业发展水平;推动开发园区升级,适应新形势,加快园区内涵式发展,使其发展动力更加强劲;推动城镇化升级,以产城一体、宜人宜居为方向,加快推进新型城镇化;推动县域经济升级,强化园区经济、改造传统农业、做强镇域经济、培育个私经济。
第三要深入开展八大行动助力六大升级。具体要深入开展好招商引资强攻、发展项目支撑、创新能力提升、服务业集聚、农民市民化转化、智慧滁州共建、生态滁州建设和改革红利谋求等“八大行动”。
江山指出,打造升级版,实现滁州梦是全新的事业,要用坚强的组织领导来激发和调动各方面积极性,增强动力,强化保障。要加强宣传教育,强化思想保障;要加强效能建设,强化力量保障;要创新社会管理,强化和谐保障;要增强筹资能力,强化投入保障。会议号召全市上下紧密团结起来,以踏石留印、抓铁有痕的干劲,扎实苦干,奋力拼搏,为打造经济升级版、加快实现滁州梦而努力奋斗。
张祥安在报告中从八个方面对上半年工作进行总结回顾。一是突出有效投入,狠抓项目建设;二是突出帮扶帮办,稳定工业增长;三是突出规模经营,发展现代农业;四是突出结构调整,提升第三产业;五是突出载体建设,加快招大引强;六是突出城乡统筹,建设美好滁州;七是突出要素保障,破解发展瓶颈;八是突出民生改善,巩固和谐局面。报告指出,下半年,全市将围绕主题主线,以冲刺第一方阵、打造第一印象为目标,以十大工程、百亿项目、千亿产业为抓手,以沿苏经济带建设为载体,以“三个一千”活动为保障,坚持“五位一体”,突出“四化同步”,确保完成和超额完成全年目标任务,为着力打造滁州经济升级版,实现美好滁州梦打下坚实基础。下半年将重点抓好九个方面工作:聚焦又好又快,强化目标调度;聚焦提质提效,加快项目建设;聚焦做大做强,提振实体经济;聚焦转型转移,加快升级步伐;聚焦宜居宜业,统筹城乡发展;聚焦群策群力,强化要素保障;聚焦先行先试,推进各项改革;聚焦共建共享,努力改善民生;聚焦热点难点,创新社会管理。
孔晓宏在总结会议时强调,要深入学习领会、认真贯彻落实此次全委会精神;要主动谋篇布局,科学制定经济升级版的行动纲要;要精心组织安排,统筹布置好下半年的工作;要转变工作作风,务实高效地做好各项工作;要强化督查考核,全面提升工作效率;要加强宣传,千方百计营造良好氛围。(记者 蒋海潮 实习生 黄一鸣)